完善公司治理 增強動力活力
推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
四川嘉州國際會展集團（以下簡稱：嘉州公司）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實施國企改革三年行動，探索建立符合實際的公司治理體系，以改革強基礎(chǔ)、增活力、促發(fā)展，推動公司治理和工作效能雙提升。通過系列改革措施，嘉州公司連續(xù)兩年實現(xiàn)盈利，超額完成年度目標任務(wù)，國企改革三年行動取得階段性成果。
一、高度重視，構(gòu)建“思想統(tǒng)一、上下貫通、全面覆蓋”的改革氛圍
嘉州公司始終把落實黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述作為公司國企改革三年行動的首要任務(wù)，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫，貫徹學(xué)習(xí)中央、省、市國資委組織的會議精神、研討材料，通過黨委中心組、黨委會、全體員工大會等形式組織開展各類學(xué)習(xí)，派遣領(lǐng)導(dǎo)干部和員工積極參加博覽集團、市國資委舉行的各類培訓(xùn)，確保思想統(tǒng)一、上下貫通、全面覆蓋，最大限度凝聚共識，營造積極支持改革、主動參與改革的良好氛圍，推動完成改革任務(wù)，不斷解決改革中遇到的困難和問題。
二、深化落實“兩個一以貫之”，持續(xù)完善公司治理
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。嘉州公司全面落實“兩個一以貫之”要求，切實把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機統(tǒng)一，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。公司目前已完成黨建入章工作，修訂完善了黨委會前置研究清單，明確了16個方面51項前置事項，完善了公司黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，確定集團黨委參與重大決策的具體內(nèi)容和前置程序，推動公司治理制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。二是加強董事會建設(shè)依法落實董事會職權(quán)，全面加強董事會建設(shè)，增強董事會的權(quán)威性和獨立性，支持董事會依法行權(quán)，確保董事會充分發(fā)揮定權(quán)威、作決策、防風(fēng)險的作用，在董事會議事規(guī)則基礎(chǔ)上，配套制定了董事會工作報告、任期評價、授權(quán)管理等多項制度。公司完成了外部董事配備工作公司7名董事中，外部董事為4名，已實現(xiàn)“外大于內(nèi)”的整體要求。三是保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職，落實經(jīng)理層職權(quán)，充分調(diào)動經(jīng)理層積極性，確保經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理，在總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則基礎(chǔ)上，配套制定了董事會向經(jīng)理層授權(quán)以及經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單等制度，經(jīng)理層職權(quán)得到進一步明確。
三、以優(yōu)化內(nèi)控體系為抓手，推進管理體系現(xiàn)代化
一是強化頂層設(shè)計持續(xù)完善集團制度體系建設(shè)。公司堅持市場化改革方向，積極向先進企業(yè)學(xué)習(xí)，梳理查找自身不足，建立健全市場化企業(yè)制度，不斷筑牢中國特色社會主義現(xiàn)代化制度基礎(chǔ)。截至目前，公司已出臺各類管理規(guī)定65項，涉及人事、行政、財務(wù)、安全、監(jiān)督監(jiān)察等方面。二是構(gòu)建特色化風(fēng)險防控體系。扎實推進風(fēng)險管控質(zhì)量工程，梳理形成了覆蓋公司全范圍的風(fēng)險防控點，特別是在財務(wù)管理、招投標管理、項目開展等重點方面，在形成多項管控制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立了供應(yīng)商回訪制度，從源頭上做到了將風(fēng)險降至最低。
四、合理布局，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
嘉州公司是樂山市首家省、市國有資本融合發(fā)展的企業(yè)，也是博覽集團布局全川，與各市州融合的首家子公司。作為合營的示范標桿企業(yè)，嘉州公司充分利用區(qū)位優(yōu)勢，開拓會展市場，打造具有地方特色和區(qū)域優(yōu)勢的品牌展會，助力樂山打造區(qū)域性會展中心城市。截至目前，嘉州公司先后承辦了第八屆四川國際旅游交易博覽會、第十八屆西博會樂山主題市系列活動，創(chuàng)辦了樂山首屆美食節(jié)，孕育推進首屆中國（樂山）國際光伏產(chǎn)業(yè)博覽會、第十九屆西博會樂山出展項目、第九屆四川國際旅游交易博覽會等展會、2022年嘉州盛宴等活動的落地。同時，在文旅板塊也積極創(chuàng)新，創(chuàng)辦了“in巷樂山”城市展示窗口、“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)花開”三線劇目。嘉州公司通過兩年的積極發(fā)展，已基本完成在區(qū)位范圍內(nèi)的會展業(yè)務(wù)布局，同時嘉州公司還探索了一條適合公司的文旅發(fā)展路線，進一步豐富了公司業(yè)態(tài)，提升了抗風(fēng)險能力。
五、管好用好，建立“獎勤罰懶，能上能下”的用人機制
嘉州公司高度重視健全市場化經(jīng)營機制的相關(guān)工作，持續(xù)推進改革創(chuàng)新，加快建立與市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的勞動、人事、分配機制。一是以市場化手段夯實員工隊伍，嘉州公司領(lǐng)導(dǎo)班子除委派干部外其余人員均由市場化招聘，其中總經(jīng)理、副總經(jīng)理均采用職業(yè)經(jīng)理人管理機制。員工隊伍的市場化招聘率為100%；二是加強制度建設(shè)，建立干部能上能下、員工能進能出、薪酬能升能降的科學(xué)管理體系，嘉州公司在建立薪酬、招聘等基本制度基礎(chǔ)上，配套建立了不勝任退出、中層干部能上能下等制度，對員工招聘、錄用、薪酬、晉升、退出等流程進行了詳細的規(guī)定，做到了員工管理有序、獎懲有規(guī)；三是推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，研究并草擬了公司經(jīng)理層成員薪酬和績效考核制度，公司經(jīng)理層100%簽訂完成兩書一合同；四是通過制定績效考核制度，對員工進行KPI、重點工作任務(wù)和綜合表現(xiàn)三大類考核指標并遵照實施，通過績效考核，有3名員工在工作中表現(xiàn)相對不足，嘉州公司黨委及組織部門及時與員工進行了談心談話，并依照相關(guān)規(guī)定扣罰績效工資，體現(xiàn)了獎優(yōu)罰懶的競爭機制。
國企改革三年行動雖已迎來收官之年，嘉州公司迎著改革春風(fēng)取得了良好成效，但嘉州公司的改革步伐不會停止，我們將著眼長遠，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入對標先進企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化管理指標，努力提升抗風(fēng)險水平，加快業(yè)務(wù)發(fā)展，力爭成為省市聯(lián)營的標桿示范企業(yè)。
